Organisationsverfassung der Parlamente

Parlamente sind Zentralorte der Demokratie: Räume des Argumentierens, des Verhandelns, der Kompromissfindung und der Darstellung. Sie sind mit mehreren Herausforderungen konfrontiert -- von der politischen Polarisierung über die Digitalisierung der Kommunikation bis zu gewandelten Erwartungen an Transparenz und Arbeitsweise der Gesetzgebung. Der Band nimmt diese Entwicklungen zum Anlass, die Organisationsverfassung der Parlamente aus rechts- und politikwissenschaftlicher Perspektive zu vermessen.
Die Beiträge fragen, unter welchen strukturellen Bedingungen parlamentarische Kompromisse zustande kommen, was das Parlamentsrecht über die Zeitgeschichte der Bundesrepublik verrät und wie sich in der Architektur der Parlamentsgebäude Zweckmäßigkeit und Symbolik verschränken. Sie verfolgen den Weg der Gesetzgebung von der ersten Idee bis zum verkündeten Bundesgesetz - und damit weit über das formale Verfahren hinaus - und loten aus, inwieweit sich das innere Gesetzgebungsverfahren als Regelungsgegenstand des Organisationsverfassungsrechts eignet. Schließlich gelten die Analysen den Akteuren und Infrastrukturen des Parlamentsbetriebs: der verfassungsrechtlich verbürgten Autonomie der Fraktionen, der Reichweite der parlamentarischen Ordnungsgewalt gegenüber "digitalen Zwischenrufen" sowie Bedeutung und Wandel der Parlamentsverwaltungen.
Die Aufsätze gehen auf den vierten interdisziplinären Workshop des Forschungsnetzwerks Organisationsverfassungsrecht zurück. Sie verbinden dogmatische Analyse mit empirischen und historischen Befunden und zeigen, wie sehr Funktionsfähigkeit und Legitimation der parlamentarischen Demokratie von Organisation, Verfahren und Infrastruktur der Parlamente abhängen.